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“要看到,当前民营大型企业融资能力相对较强,相对来讲,民营中型企业的融资可得性要弱一些。”中国人民银行货币政策司司长谢光启1月15日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,为此,人民银行决定设立1万亿元民营企业再贷款,以进一步加大对民营中小微企业的金融支持力度。“考虑到支农支小再贷款政策的支持领域已经涵盖了民营企业且发挥了比较好的激励作用,民营企业再贷款将设在支农支小再贷款项下。”谢光启说,从现有的支农支小再贷款额度中拿出5000亿元,再加上新增5000亿元额度,共同组成民营企业再贷款的1万亿元额度。其中,民营企业再贷款的利率、期限等与支农支小再贷款保持一致,额度单独管理。
货币政策与财政政策的业务逻辑不同,在优化结构方面各有所长。中国人民银行最新发布的《2025年第四季度中国货币政策执行报告》指出,人民银行用于引导金融结构优化的货币政策工具的主要形式是再贷款,即人民银行向金融机构发放的贷款,这是人民银行投放基础货币的一个渠道。从业务逻辑上看,主要是以适当优惠的利率向金融机构供给基础货币,将基础货币供给量与金融机构向支持领域发放的贷款量挂钩,引导金融机构优化信贷结构,为经济结构调整创造金融条件。
“下一步,人民银行将继续发挥好货币信贷政策的激励引导作用,不断提升金融服务民营企业的能力和效果。”谢光启说,加快落地民营企业再贷款等支持民营企业融资的举措,推动金融机构进一步优化内部政策安排,健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,完善民营中小企业增信制度。同时,加强与财政、产业等方面的政策协同,共同营造更优的民营企业发展环境。人民银行发布的最新数据显示,截至2025年12月末,普惠小微贷款余额36.6万亿元,同比增长11.1%;民营经济贷款余额70.9万亿元,同比增长5.5%。
转机在有关部门、机构贯彻落实“支持小微企业融资协调工作机制”的过程中出现。“获取新型农业经营主体清单后,我们来到蔡卫平的养殖基地,不仅看到了他对技术的执着,也发现了清水鱼产业的发展潜力。”浙商银行衢州分行相关负责人说,针对农业经营主体缺乏抵押物的融资困境,该行探索“衢江种养共富贷”产品,依托政府、银行合作机制,巧妙化解担保难题,缓解蔡卫平面临的资金缺口,让他能够更加安心地攻克养殖技术。如今,蔡卫平打造的“衢鱼”品牌已游进杭州、上海等城市的餐厅,年产值约2300万元,每年可带动村集体增收超50万元,还让20多名村民实现了家门口就业。